国家水资源监控能力建设项目--标准规范体系建设

任务来源：中央分成水资源费项目

为贯彻落实2011年中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》的要求，建立通达、准确、高效的水资源管理信息获取渠道和管理平台，增强支撑水资源定量管理和对“三条红线”执行情况进行考核的能力，水利部决定开展国家水资源监控能力建设项目。项目第一阶段（2012~2014年）计划用三年左右时间，基本建立与水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污控制管理相适应的重要取水户、重要水功能区和大江大河主要省界断面三大监控体系，基本建立国家水资源管理系统，初步形成与实行最严格水资源管理制度相适应的水资源监控能力。

国家水资源监控能力建设项目涉及中央、流域、省（自治区、直辖市）、地市和县区五个层级的应用。系统逻辑上包括信息采集与传输、计算机网络、数据汇集和管理平台、应用支撑平台、业务应用系统、水资源监控中心和信息安全体系等部分。由于系统层次和结构复杂、信息采集点众多、各级系统之间存在大量的数据传递，因而对规范性和安全性要求很高。依据统一的标准规范开展国家水资源监控能力建设是保障中央、流域和省等各级系统之间信息互联互通和数据共享的重要基础，也是系统能顺利实施和高效运行的重要基础。

本项目紧密结合国家级水资源监控站点的监测、传输能力以及中央、流域和省（自治区、直辖市）三级水资源监控管理信息平台建设、运行、管理和维护的需要，构建了支撑国家水资源监控能力建设项目所需的标准规范体系。本项目建设了基础类、信息采集与传输类、数据资源类、空间表达类、应用支撑类和管理类等6大主要类别共计25部技术标准，已由国家水资源监控能力建设办公室发布实施，应用于我国各级水资源监控能力建设项目的施工、运行、管理和维护的过程中。具体的标准名称及主要内容如表所示。

国家水资源监控能力建设项目标准规范成果表

分类	标准名称	标准内容
基础类	术语SZY101-2014	规范了项目涉及的信息采集与传输、数据资源、应用系统、建设与运行等方面的术语。
	信息分类及编码规定SZY102-2013	规定了项目涉及的信息分类及编码规则。
	标准体系SZY103-2014	规定所要遵照执行、参照使用的标准规范，及各标准规范的关系。
信息采集与传输类	水资源监测要素SZY201-2012	规定了项目中地表水水源地、取用水户、地表水功能区、行政区界断面和地下水井等各类监测对象所涉及的监测要素、监测方式和监测频次等要求的确定。
	监测站点建设技术导则SZY202-2013	规定了国家水资源监控能力建设项目中自动监测站建设的站点选址、设备选型及建设要点等内容。
	水资源监测设备技术要求SZY203-2012	规定项目所使用的监测仪器及数据采集传输设备的分类与应用推荐、通用技术要求和各类仪器设备的技术参数。
	水资源监测设备现场安装调试SZY204-2012	规定项目所建自动监测站结构及设备、自动监测站及监测设备安装调试的通用要求、监测设备的安装与调试方法及技术要求、自动监测站的安装与联调方法及技术要求等。
	水资源监测设备质量检验SZY205-2012	规定了水资源监测设备的检验规则、抽样规则、判定原则、检验项目、检验方法和联机测试项目及方法。
	水资源监测数据传输规约SZY206-2012	规定了数据报文传输规约、数据传输报文及结构、通信方式和误码率、传感器与终端通信的接口和规约、数据传输的考核。
数据资源类	基础数据库表结构及标识符SZY301-2013	规范存储本项目各项业务涉及的基础数据的数据库表结构及标识符。主要包括水利基础信息、水资源专题信息和监测设备基本信息等。
	监测数据库表结构及标识符SZY302-2013	规范存储本项目各项业务涉及的水位、流量、水量、水质等人工或在线自动监测数据的数据库表结构及标识符。
	业务数据库表结构及标识符SZY303-2013	规范存储本项目涉及的各项水资源管理工作过程中形成的可规范化的数据资源及为水资源管理服务的典型统计信息的数据库表结构及标识符。
	空间数据库表结构及标识符SZY304-2013	规范存储本项目涉及的水资源空间信息的数据库表结构及标识符。
	多媒体数据库表结构及标识符SZY305-2013	规范存储本项目涉及的管理文档、图片、视音、影像等非结构化数据的数据库表结构及标识符。
	元数据SZY306-2014	定义了描述水资源监控能力数据的模式，规定了构成该模式的关于水资源监控能力交换、汇集、发布等方面数据集的标识、内容、覆盖范围、质量、参照系等方面信息的一组必选、条件必选和可选的实体和元素。
	数据字典SZY307-2014	规定了项目数据结构设计规则，基础数据库、监测数据库、业务数据库、空间数据库和多媒体数据库的表清单及字段索引。
空间表达类	空间信息组织SZY401-2014	规定了水资源空间信息表达的图层划分准则，规范了水资源空间数据图层配置原则和方法；适用于水资源监控能力建设项目中所涉及的地图编制。
空间表达类	空间信息图式SZY402-2013	规定1：10000、1：50000、1：250000、1：1000000、1：4000000地图以及相应电子地图表达层级上符号的分类、尺寸、符号的方向和配置、符号、图形颜色等，规定具体的地理标识（如测站、取水口、污水处理厂等）及水资源业务的符号名称、式样、放大图、色值、注记的全称或简称等。
应用支撑类	用户权限管理规定SZY501-2014	规范本项目各业务应用系统和数据库用户权限管理办法。
	信息交换内容及方式SZY502-2014	规范国家水资源监控能力建设项目信息交换内容及方式。
	信息流程SZY503-2014	规范中央、流域和省级平台节点间的信息流程、数据传输途径、数据范围等。
	软件平台业务流程SZY504-2014	规定各项水资源业务平台的功能及业务流程。
	运行维护SZY505-2014	提出各项运行维护工作的基本制度，制定主要业务系统、仪器设备、网络系统等方面维护的管理要求和技术要求。
管理类	文档管理SZY601-2013	规定项目文档的管理职责、整理与归档要求、验收与移交办法等。
管理类	验收规定SZY602-2013	规定各级项目验收的组织与分工、各级项目验收的条件、验收的主要任务和程序。